【苏检 20250403】江苏省检侨合作典型案(事)例
典型案(事)例目录
案例一:南通市通州湾检察院督促保护冬奥吉祥物标志专有权检察监督系列案
案例二:严惩涉侨企业内部腐败犯罪案
案例三:南通市崇川区检察院督促保护近代工业遗存行政公益诉讼案
事例一:连云港“检侨驿站”助力为侨服务创新发展
事例二:常州市新北区检侨合力护航新能源企业安全生产
事例三:南京创建侨界普法教育基地探索涉侨纠纷“三多元”化解模式
案例一
南通市通州湾检察院督促保护冬奥吉祥物标志专有权检察监督系列案
【基本案情】
冰墩墩、雪容融是北京冬奥会、冬残奥会吉祥物。国家知识产权局先后对 63 件奥林匹克标志予以公告保护,未经特许不得生产、销售吉祥物及衍生品。位于启东的侨商投资企业南通金凤凰工艺玩具制造有限公司(以下简称金凤凰公司)受北京奥组委邀请,作为全国三家、江苏唯一的企业参与了冰墩墩、雪容融的设计制造,成为冬奥会吉祥物毛绒玩具类三大特许生产商之一。2022 年 2 月 4 日北京冬奥会开幕后,吉祥物冰墩墩一墩难求,不法侵权商品趁机进入市场。
南通市通州湾检察院履职中发现,2022 年 2 月 6 日至 10 日,南通市崇川区微商杨某某(微信昵称为“A 某星妈妈”)在其微信朋友圈预售冰墩墩、雪容融钥匙扣等玩偶;启东市某蛋糕店公开发布冰墩墩样式蛋糕图片,生产、销售存在食品安全隐患的蛋糕;南通市通州区某文具店、某窗帘店分别违规售卖冰墩墩徽章、窗帘等商品;南通家纺城某家居企业开展冰墩墩毛绒抱枕定制业务。另发现,在国内某知名电商平台上,北京、温州、广州、深圳的多家店铺违规售卖冰墩墩、雪容融毛绒玩具、钥匙扣、公仔玩偶等,单价从 16 元到 399 元不等。上述销售盗版吉祥物及衍生品的行为,侵犯了奥林匹克吉祥物标志的专有权,部分也侵犯了金凤凰公司的特许经营权。
【检察履职及检侨合作】
(一)线索发现。近年来,南通市侨联与检察机关共建“检侨联动”平台,会签《关于深化新时代检侨常态化联络机制依法保护侨胞合法权益的意见》,对涉侨检察案件“线索移送、快速受理、集中处理、审慎办理”达成共识。2022 年 2 月 8 日,接侨企反映,南通市侨联立即向市检察院移送微商杨某某侵权线索。通州湾检察院随即对外发布《关于依法保护冰墩墩、雪容融相关知识产权的公告》,提醒市民和企业不得未经许可为商业目的使用吉祥物形象和名称,并开通举报电话,共获取涉本地商户侵权线索 4 条、网店侵权线索 17 条。
(二)调查核实。2022 年 2 月 9 日至 16 日,检察机关对本地商户侵权线索开展走访核实,查明商户地址,收集固定销售证据;对网店侵权线索,调查核实发货地点、月销售量等。经南通市侨联引荐,检察官走访金凤凰公司,就相关专业问题咨询侨商黄先生,并进行实物对比,确认侵权事实,查明上述 21 条线索均存在侵犯奥林匹克吉祥物标志专有权行为。
(三)依法监督。为堵塞监管漏洞,检察机关立案行政违法行为监督 3 件、行政公益诉讼 1 件,运用移送函、提示函等形式督促行政机关依法履职。依托检察机关与某电商企业金融网络共建共治基地,移送网店侵权线索 17 条,提示下架相关商品,建议对涉嫌行政、刑事违法的线索从速移送属地市场监管部门查处、公安机关立案侦查。
(四)监督结果。经检察监督,相关行政部门依法对涉案人员予以罚款,违法所得退还消费者;对异地上游侵权线索,移送福建龙岩、浙江杭州等属地市场监管部门查处。相关电商平台接到检察机关移送线索后,加强对经营店铺资质审查,对违规侵权产品作下架处理。
(五)源头治理。南通市检察院会同南通市侨联,联合公安、市场监管等部门在全市范围开展“冰盾行动”,建立信息通报、线索移送、联合办案、警示预防等机制。针对冰墩墩供不应求可能引发的产品质量、知识产权等风险,向金凤凰公司发出法律风险提示函。针对南通家纺业发达的情况,依托在南通家纺城设立的家纺行业知识产权服务基地,开展法治宣传,及时制止少数企业制售冰墩墩床上用品的计划。针对网店违规售卖冬奥特许商品的侵权行为,发出加强涉冬奥周边商品上架审查的提示,推动电商平台开展“加强涉奥侵权假冒商品治理专项行动”,严防侵权商品上网销售。
【典型意义】
依法平等保护侨企知识产权是保护新质生产力的必然要求。对侵害涉侨企业知识产权的行为,检察机关应当发挥行政检察、公益诉讼检察履职优势,积极调查核实,督促和支持行政机关依法履职,强化侨企知识产权综合保护。同时,检察机关与侨联协同,围绕护航侨企发展、依法维护侨益等方面组织建立信息通报、案件会商、联席会议等护侨工作机制,联合开展普法宣讲,提供法律服务,不断满足侨界群众知识产权保护等方面的新需求新期待。
案例二
严惩涉侨企业内部腐败犯罪案
【基本案情】
2019 年 1 月至 2020 年 10 月,朱某龙等 6 人利用担任某钢铁有限公司(以下简称钢铁公司,系侨企)计量质检部质检员、焦炭反应试验员的职务便利,接受运输承揽个体老板、供货公司崔某州等 10 人的请托,通过在焦炭水分、焦炭反应性供货质量检测等方面弄虚作假,谋取利益,先后 68 次非法收受崔某州等人财物共计人民币 254 万元。
检察机关提前介入案件后,引导侦查机关查明崔某州等 10 人向朱某龙行贿的犯罪事实。
2021 年 4 月至 2023 年 2 月,公安机关分别对 16 名涉案人员移送审查起诉。检察机关先后以涉嫌非国家工作人员受贿罪对朱某龙等 6 人提起公诉,以涉嫌对非国家工作人员行贿罪对崔某州、大某航运公司等 5 人提起公诉。同时,对涉嫌对非国家工作人员行贿罪但犯罪情节较轻的刘某利等 5 人,在积极退赃、取得被害企业谅解基础上,经公开听证后依法作出相对不起诉处理。
2022 年 3 月至 2024 年 4 月,法院一审判处被告人朱某龙等 6 人犯非国家工作人员受贿罪,判处有期徒刑四年三个月至九个月不等,并处罚金 25 万元至 5 万元不等;判处被告人崔某州等 4 人犯对非国家工作人员行贿罪,判处有期徒刑九个月,缓刑一年至拘役三个月,缓刑四个月不等,并处罚金 30 万元至 2 万元不等;判处被告单位大某航运公司犯对非国家工作人员行贿罪,判处罚金 30 万元。一审宣判后,各被告人、被告单位未提出上诉,判决均已生效。
【检察履职及检侨合作】
(一)行贿受贿同查处。该案移送检察机关审查起诉时,现有证据仅能证实朱某龙等人利用职务之便为他人谋取利益,收取他人贿赂款。非法获利资金流向,运输承揽方与上游实际供货方、物流方之间的关系、合同履约方式、利益分配等方面均尚未查清。检察机关联合侨联,多次深入企业现场,开展走访,查阅资料,详细梳理分析全案购销、运输合同、行贿资金流水等证据及各关联方权利义务关系,深挖出具有行贿嫌疑的 1 家关联公司和 9 名行贿人员。
(二)落实工作机制。根据省检察院、省侨联会签的《关于深化新时代检侨常态化联络机制依法保护侨胞合法权益的意见》,检察机关与侨联紧密协作,落实建立绿色通道、听取同级侨联意见、定期联络会商等工作机制,对该案件定期开展情况通报、案件会商,组织专门人员科学评估涉侨企业因商业贿赂造成的直接经济损失。检察机关与侨联多次会商、走访,协助涉侨企业向多家涉案单位及人员就法律适用、刑民交叉等问题释法说理,引导主动退赔,为涉侨企业挽回经济损失 4270 万元。
(三)开展社会治理。检察机关联合侨联,针对办案中暴露出涉侨企业风险防控意识不足等问题,在企业设立检侨服务联系点,开展普法宣传,发放《涉侨法律法规汇编》等普法宣传手册,制发《法律风险提示函》,先后推动该企业出台《关键岗位和敏感岗位定时轮岗方案》《进一步完善审计监督和财会制度的工作方案》等规章制度 5 项,帮助企业完善管理制度,提高风险防范能力。
【典型意义】
涉侨企业是我国国民经济重要组成部分,是社会主义现代化建设事业的重要力量,切实维护侨企合法权益,对营造法治化营商环境具有重要意义。检察机关依法严厉打击商业贿赂犯罪,斩断“靠企吃企”利益输送链条,维护公平公正有序的市场交易秩序。完善检侨协作机制,建立检侨服务联系点,通过信息交流、案件会商、法律服务等举措,帮助涉侨企业建立廉洁风险防控机制,精准解决企业在生产经营中的法律难题,为涉侨企业的高质量发展保驾护航。
案例三
南通市崇川区检察院督促保护近代工业遗存行政公益诉讼案
【基本案情】
张謇是中国近代爱国实业家、政治家、教育家。他在南通构建了“一城三镇”的近代城市格局体系,全力推进城市现代化和地方治理现代化,使南通成为“中国近代第一城”。张謇等人兴建的“中国近代工业遗存第一镇”唐闸镇为南通地区保存较为完整的近代工业遗存集群。1920 年,时任通州(今南通)商会副会长高楚秋在唐闸镇创办的元泰隆竹行成品仓库——益群堆栈属于典型的中西合璧风格建筑,更是近代仓储类工业遗存的代表。但在调查中发现,多处遗存屋顶大面积坍塌、墙体因杂树缠绕受损严重,各种违章搭建所使用的钢结构直接嵌入文物本体,危害文物安全,严重影响了历史风貌,损害了社会公共利益。
【检察履职及检侨合作】
(一)调查核实。2023 年 5 月,侨居国外的高楚秋后人回南通相聚,期间发现益群堆栈旧址破损情况,遂向南通市崇川区检察院提供线索。崇川区检察院通过实地勘查、无人机取证、调取文物档案、走访周边居民等方式开展公益调查。发现:该处遗存为南通市级文保单位,有关行政主管部门怠于履行日常巡查、检查以及文物管理、保护职责;益群堆栈旧址文物本体的 1 号房、4 号房屋顶有坍塌迹象,1 号房屋顶坍塌面积约 6 平方米,4 号房屋顶坍塌面积约 1 平方米,相邻厂房搭建彩钢瓦房时,钢结构已嵌入 1 号房和 4 号房墙体,给文物本体造成损害。2023 年 5 月 29 日,该院以行政公益诉讼立案。
(二)推动修缮。7 月 3 日,崇川区检察院经向南通市检察院请示,联合牵头市、区两级文物主管部门、市直管公房管理中心和属地街道召开圆桌研讨会,并邀请南通市侨联、市人大代表、政协委员、张謇研究中心专家和高楚秋后人加拿大华侨唐某某等参会,会议明确了有关行政部门的监督管理职责和整改的方式方法。唐某某讲述了益群堆栈的历史,并表达了修缮保护的请求。7 月 26 日,崇川区检察院依法向区文物主管部门制发检察建议,督促其依法履行文物保护、监管职责,协同有关部门采取措施恢复益群堆栈旧址历史风貌。
收到检察建议后,区文物主管部门联合市直管公房管理中心多次邀请专家、施工团队前往现场勘验,最终确定“抢险加固 + 整体修缮”方案。对坍塌部位严格按照“修旧如旧”标准进行修复,对破坏墙体的树木予以修剪、处置,同时协调属地街道对嵌入文物墙体的违章搭建物予以拆除,以与周边厂房分离,达到抢险加固目的。同步明确该处文物点位的安全责任人,并装牌公示。为进一步加强对该处文物的保护,有关部门已将其申报为市级文保单位。
益群堆栈旧址修缮后,高楚秋后人再次回南通相聚,并在修缮后的益群堆栈旧址门口合影留念,唐某某决定回南通投资,先后在酒店、房地产和文化传媒等领域拓展业务。
(三)类案办理。为有效解决近代工业遗产点位多而分散、保护程度不一等问题,崇川区检察院依托数字地图技术,绘制“文物和文化遗存检察保护一张图”,标注 109 处文化遗存点位,展示基本信息、线索信息、调查信息和案件信息,动态更新文物保护情况。并通过南通市、区两级侨联征集华侨侨眷作为“益心为公”志愿者,提供文物受损线索,协助办理案件。该做法经推广,全市共收集线索 121 条,办理行政公益诉讼案件 11 件,推动新增文保单位 4 处,升格 2 处,修复 6 处,落实文物修复费用 1355 万元。
(四)形成机制。崇川区检察院联合侨联积极对接张謇企业家学院,会同张謇研究中心和文旅、城管、住建等部门,建立线索移送反馈、专业协作调查、联动开展宣传等 5 项协作配合机制。通过办理类案,推动文物主管部门出台《文物安全事故排查整治实施方案》,有关建议被南通市政府制定的《主城区城乡历史文化遗产保护传承行动方案(2023-2025 年)》吸纳,构建守护近代工业遗存长效机制。
【典型意义】
近代工业遗存和文化遗产,见证了南通民族工业的繁华和兴盛,也寄托着许多海外侨胞的记忆和情怀,是侨胞最深沉的乡恋。检察机关针对城镇化进程中的近代工业遗存保护问题,发挥一体化办案优势,联合侨联与文物主管部门、文物安全管理主体、属地街道对接,凝聚各方保护合力,推动修缮近代工业遗存,落实常态化巡查机制。同时,积极创新履职方式,针对点位众多、落址分散、受保护程度不一的问题,通过侨联吸收华侨侨眷作为志愿者,以数字检察思维推动体系化、动态化保护,共同做好城市美好记忆的“守望者”。
事例一
连云港“检侨驿站”助力为侨服务创新发展
【基本概况】
连云港作为重要的沿海开放城市,侨胞众多,侨务资源丰富。2022 年 11 月,连云港市检察院与连云港市侨联深度合作,在连云区检察院成立“检侨驿站”。“检侨驿站”以践行党的领导为根本遵循,紧紧围绕服务侨界群众这一核心,旨在凝聚侨心、汇聚侨力。该驿站整合了检察机关与侨联的资源优势,致力于打造一个依法服务归侨、侨眷及海外侨胞的高效工作体系。
连云港市检察院与连云港市侨联以“检侨驿站”为依托,首创“1 个意见+2 大平台+3 支团队+0 舆情+9 项机制”的“一二三零九”检侨协作制度化模版。其中,“1 个意见”是指市检察院、市侨联联合下发《关于深化新时代检侨协作机制依法保护侨胞合法权益的实施意见》,为深化连云港市检侨协作提供了工作纲领;“2 大平台”是指搭建“检侨协作办公室 + 检侨驿站”内外双轨平台,实现常态化、高效化联络;“3 支团队”是组建刑事、民事和法律宣传三个专业化团队,确保涉侨案件得到公正、及时处理;“0 舆情”是指做好涉侨案件依法办理、舆论引导、社会面管控“三同步”,力求涉侨案件零舆情;“9 项机制”包含信息通报、联调联动、联席会议等一系列保障检侨协作高效运行的机制,实现检察履职与侨务工作深度融合,构建全方位协同工作格局。
【检侨合作】
(一)创新协作机制,构建检侨合作新格局。落实最高检和中国侨联《关于加强新时代涉侨检察工作的意见》要求,以 12309 检察服务中心及检察服务热线为依托,搭建起全方位、立体式涉侨服务通道,确保归侨侨眷、侨企的法律咨询、信访及控告申诉事项能依法高效处理。两级检察院整合全市优质资源,组建专业团队,从案件受理、调查取证到司法审判,全流程严格把控,公正、及时办理涉侨案件,切实让侨胞感受到司法的公平与高效,为侨界营造了安心、放心的发展环境。
(二)检侨协同履职,精准护航侨企发展。检侨紧密联动开展“法律体检”,连云区检察院通过“检侨驿站”常态化联系企业,与连云区内 28 家涉侨企业成立服务群,精准对接企业法治需求。检侨联合举办检察开放日活动,邀请相关职能单位代表、侨商代表参观习近平法治思想实践教育基地,组织座谈交流,听取侨界代表的意见和建议。针对多家侨企反映的危化品槽罐车违规停靠存在安全隐患的意见,检察机关通过开展调查核实,督促园区停车场降低收费,推动交警部门增设监控布点,并推动全市专项治理。2024 年,连云区检察院与区侨务办协作构建的“1+2+1”知识产权保护司法行政合作机制,获评省工商条线 2024 年实践创新成果。
(三)优化服务措施,全力维护侨胞合法权益。借助“一二三零九”检侨合作框架,通过召开检侨联席会议,常态化开展协作交流,共同分析研判维护侨益工作中出现的新情况、新问题,持续完善工作机制,创新工作方法,以项目化形式稳步推进“检侨合作”。检侨联合开展“学侨法 护侨益 聚侨心 促和谐”等主题普法宣传活动 20 余次,举办各类讲座、发放宣传资料 1000 余份,向侨胞普及法律知识,推动侨界形成“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的良好法治氛围,有效提升侨胞法治意识与维权能力。通过检察机关“法律硕士”服务团,及时提供专业指导与援助,切实帮助侨界群众解决实际困难。
【典型意义】
依法维护归侨侨眷和海外侨胞权益是检察机关与侨联组织共同的政治责任和法治责任,是贯彻党中央决策部署的具体体现。连云港检察机关携手侨联设立“检侨驿站”,打造“一二三零九” 检侨合作框架,搭建高效能工作平台、组建精锐专业团队,常态化组织开展“法律体检”、纠纷化解及法治宣传,敏捷响应侨胞心声,解决侨胞实际难题,积极推进涉侨领域矛盾纠纷多元化解,营造了公正公平、安全有序的法治生态,推动涉侨服务从分散走向集中、从无序走向规范,为各地整合司法与侨联资源提供可循路径。
事例二
常州市新北区检侨合力护航新能源企业安全生产
【基本概况】
常州市新北区涉侨新能源企业众多,多数企业以锂带等危化品为生产原材料,锂带遇水易燃易爆,采用普通车辆运输存在较大安全隐患。2022 年以来,常州市新北区检察院办理违规运输危化品锂带构成危险驾驶罪的案件 3 件,其中部分收货单位系涉侨企业。为保障涉侨企业生产安全,在依法履职的同时,新北区检察院建立“检侨联络站”,与工商联、侨联共同建立“检·侨·联”合作机制,形成涉侨企业安全生产“个案保护 - 行业服务 - 全面覆盖”的联动保护模式。在涉侨企业案件办理中,检察机关主动听取侨联、工商联的意见,针对走访发现的危化品管理重“流出”轻“流入”、安全生产管理制度落实不细等问题,向存在安全生产管理漏洞的涉侨企业制发《风险提示函》,共同帮助企业完善管理。针对涉侨企业安全生产普遍性问题,向工商联发出检察建议,推动严格落实安全生产主体责任,加强服务助力,建立安全生产“全链条”管理机制,加强行业统筹,规范重点行业安全生产领域企业管理指引。检察机关与工商联、侨联共同组织涉侨企业开展调研座谈,联合发布《新能源企业运输安全生产管理指引》。通过“检侨联络站”搭建检察护侨长效机制,线下邀请西南政法大学教授等为涉侨企业开展专题讲座,线上建立数字化服务平台,常态化开展安全生产普法宣传、政策解读、咨询服务等,推动安全生产领域检察护侨全覆盖。
【检侨合作】
(一)依法高效办理涉侨案件。组建专业办案团队,在涉侨案件办理中主动听取侨联、工商联意见,共同深入企业开展走访,调取企业安全生产管理制度、现场查看出入库台账,充分了解企业落实安全生产责任状况。针对安全生产管理漏洞,检察机关向涉案侨企制发《风险提示函》,同步向侨联、工商联反映情况。侨联、工商联派员专门对接并及时反馈整改落实情况。经提示,相关侨企对危化品入库、仓储、使用等不同环节明确具体的安全生产责任人员,重点对锂带等危化品运输安全问题全面梳理、落实整改。
(二)全面深入开展行业治理。检察机关借助侨联、工商联的力量,联合行政职能部门、行业协会等开展调研走访、座谈交流。2023 年以来,共开展安全生产等专题企业座谈会 5 次。在充分调研、听取意见、统一认识的基础上,新北区检察院向工商联发出社会治理检察建议,推动其对包括侨企在内的辖区新能源企业及物流运输企业开展安全生产隐患自查,助推企业强化风险管控。联合开展调研,分析涉侨等新能源企业在危化品购销、运输等环节存在的监管漏洞,推动新能源行业安全链条监管闭环。
(三)线下线上搭建服务平台。检察机关与侨联签订《关于依法保障侨胞、侨企合法权益的合作协议》,在日常联络、联席会议、案件协作、法律服务等方面达成合作共识。依托“检·侨·联”合作,新北区检察院建立“检侨联络站”,搭建涉侨企业常态化沟通服务平台,入驻三井街道“侨胞之家”,联合商会开展法律宣传、提供咨询服务。与侨联、工商联联合举办《新能源企业运输安全生产管理指引》发布会,引导企业在危化品使用、运输、管理等方面完善管理。打造“新北商慧”数字化服务平台,邀请消防、应急管理等 17 家行政监管部门为 150 余家涉侨企业开展线上安全生产普法、政策解读、典型案例剖析。
【典型意义】
新能源产业已经成为常州现代产业发展的强劲动能,涉侨企业逐渐发展成为“新能源之都”建设的重要力量。检察机关坚持依法平等保护涉侨企业合法权益,综合履行检察职能,依法办理涉安全生产案件。深化涉侨企业安全生产隐患治理,联合应急管理局等行政部门,推动涉侨企业筑牢新能源产业安全生产防线。完善建章立制,通过线下共同出台企业治理指引机制、联合开展企业座谈交流,线上共建数字化侨企服务平台等,为侨企开展案例宣讲、工作宣传、政策解读等咨询服务。持续加强与侨联的沟通协作,建立 “检侨联络站”,完善日常联络、联席会议、案件协作等常态化机制,及时了解涉侨企业对法律服务的新需求、新期盼,构建更加完善的涉侨企业检察综合服务保障工作体系。
事例三
南京创建侨界普法教育基地探索涉侨纠纷“三多元”化解模式
【基本概况】
新时代检侨合作是服务侨胞、凝聚侨心、汇聚侨力的重要举措。近年来,南京市检察院与南京市侨联深化检侨合作机制,积极探索实践涉侨纠纷多元化解模式,打造侨界普法教育基地。该基地系“普法 + 服务 + 监督”一体化平台,依托“普法大讲台”等开展涉侨法治宣传,运用“三多元”涉侨纠纷化解机制,逐步建立“一案一所”对接模式,疑难案件运用“N+1”法律服务,共同推进涉侨纠纷多元化解,信访办结率、满意率达 100%,为侨企、侨胞提供“家门口”的法治服务。
【检侨合作】
(一)检侨同心,共促基地制度建设。2021 年 5 月,南京侨界普法教育基地在南京市浦口区检察院挂牌成立。基地内设立了涉侨纠纷调解中心,制定了涉侨纠纷调解工作办法便于开展对于涉侨的轻微刑事案件开展和解、调解工作。2023 年 4 月,南京市检察院和市侨联共同制定了《关于加强新时代检侨联络机制的意见》,就加强涉侨检察监督、信访申诉案件办理、涉侨知识产权保护、推动侨企合规经营、为侨服务便利化、矛盾纠纷源头化解等方面进行了明确规范。基地依据该《意见》,依法高效回应侨胞诉求和办理各类涉侨纠纷案件,搭建优质的为侨法律服务平台。
(二)率先试点,探索多元化解机制。2021 年 10 月,南京市侨联涉侨纠纷多元化解现场会在侨界普法教育基地召开。浦口区充分发挥公检法司、“五侨”联动力量,从“主体多元、平台多元、手段多元”三个方面落实涉侨纠纷多元化解机制,持续整合资源,扩大横向合作,形成涉侨纠纷化解合力。通过聚焦“三多元”探索实践涉侨纠纷多元化解模式,信访办结率、满意率 100%。浦口区检察院联合浦口区侨联定期走访园区、侨企,举办“心连心访侨企、面对面解难题”现场服务会,帮助多家涉侨公司化解纠纷,防范企业风险。近年来共有 3 起维权案例获评江苏省侨届维权典型案例,累计为当事人挽回经济损失近千万元。
(三)护民护企,深化涉侨普法宣传。基地成立以来,先后举办了“侨界大讲堂—普法专场”、“市侨联涉侨纠纷多元化解现场会”、“宁侨瞧家乡 共建新南京”等活动 10 余场。基地丰富的普法教育资源,切实将宣传侨法与解决问题相结合,加深了广大侨胞对涉侨法律法规和检察职能的认知,有效促进检侨合作机制不断走深走实,中国侨联副主席连小敏对南京市检侨合作经验和基地的创建给予了高度肯定。基地结合“依法护企”工作,进一步发挥“N+1”法律服务模式作用,深化“法律服务进百企”活动,开通为侨服务绿色通道,不断提高侨界群众的幸福感和获得感,为南京侨界事业发展贡献法治力量。
【典型意义】
随着侨胞需求和司法实践需要的日益增长,检察机关应当不断完善检侨合作机制。检察机关联合侨联、统战、司法等部门,成立侨界普法教育基地,搭建“普法 + 服务 + 监督”一体化平台。与侨联制定《关于加强新时代检侨联络机制的意见》,共同探索“三多元”涉侨纠纷化解机制,逐步建立“一案一所”对接、“N+1”法律服务等创新模式。依托普法教育基地,开展“侨界大讲堂”“法律服务进百企”等系列活动,开通为侨服务绿色通道,发挥司法局、检察院、法院等部门专业优势,开展驻点法律服务,以案释法、以需促宣,提升侨胞法律意识和司法信任度,为侨界群众提供“家门口”的司法服务。